Von Christian Reckling, Rechtsanwalt, Fachanwalt für Verwaltungsrecht
Die in Erstauflage
erschiene Publikation zum Thema Kindertageseinrichtungen in Baden-Württemberg besticht
durch ihre praxisnahe Darstellung, da in Baden-Württemberg festgelegt ist, dass
die Zuständigkeit für Kindertageseinrichtungen bei den Städten und Gemeinden
liegt, wodurch sich die Kommunalverwaltungen zu sog. Bildungsmanagern entwickeln.
In den sieben
Kapiteln auf rund 220 Seiten bieten die Autoren Renate Schmetz und Johannes Stingl
eine ausführliche Übersicht über die praxisrelevanten Fallgestaltungen im Kitarecht.
Die Schwerpunkte sind gesetzt mit der Bedarfsplanung, die Erläuterungen gehen
dann über in bauliche Anforderungen, stellen die Finanzierung und die Trägeraufgaben,
den Betrieb einer Kindertageseinrichtung, die Kindertagespflege sowie die
Rechtsgrundlagen dar. Nicht zu unterschlagen ist, dass Fragen der
Personalbemessung, der Ausbildung und Leistungsfreistellung ebenfalls
ausführlich dargestellt werden.
Die aktuelle
Rechtsprechung, so z.B. zu den Anstellungsmöglichkeiten von Tagesmüttern in
Großtagespflegestellen, und das Bundesförderprogramm
»Kinderbetreuungsfinanzierung« 2017–2020 zum weiteren Ausbau der Betreuung sind
ebenso eingearbeitet. So wird aber auch Wert darauf gelegt, die Frage der Zusammensetzung
der pädagogischen Teams in der Kinderbetreuung ausführlich zu analysieren.
Der Anhang ab S.
203 enthält u.a. ein Muster für die Einrichtung eines Qualitätsmanagements in
städtischen Kindergärten und erweist sich als praxistauglich.
Dem Leser wird
es sehr leicht gemacht, sich den Inhalt der Kapitel in kurzer Zeit anzueignen.
Nicht nur, dass die jeweiligen Einleitungen gelungen sind, auch der Aufbau der
einzelnen Kapitel besticht durch eine klare nachvollziehbare Struktur. Auch dem
Rechtsanwalt bieten sich zahlreiche Hilfestellungen und dankenswerte Nachweise.
Nicht zu unterschlagen ist natürlich auch das Kapitel „Rechtsgrundlagen“, das auch
Anmerkungen zum jeweiligen Gesetzestext enthält.
Als äußerst
praxisrelevant erweisen sich zudem die Ausführungen zum Kapitel „Der Betrieb
einer Kindertageseinrichtung“. Auch an dieser Stelle bietet die inhaltlich ausführliche
Darstellung einen schnellen Überblick über die wichtigsten Fallgestaltungen,
insbesondere zu den pädagogischen Aspekten.
Durch den recht
umfangreichen Erfahrungsschatz der beiden Autoren genießt das Werk einen wahren
Fundus an Hilfestellungen und Lösungsmöglichkeiten für das Betreuungsangebot. Besonders
wertvoll sind die Handlungsempfehlungen und Tipps für Träger und Kommunalverwaltungen.
Der Ratgeber und
Leitfaden ist insgesamt eine optimale Arbeitshilfe und ein äußerst profundes
Nachschlagewerk für Entscheidungsträger in den Kommunen, Beschäftigte in
Fachverwaltungen, Ausbildungs- und Studienstätten sowie für die Träger von
Kindertagesstätten, der das wichtige und umfangreiche Thema rund um die Kindertageseinrichtungen
mit den zentralen Problemen und rechtlichen Grundlagen sehr gut lesbar
aufbereitet hat und damit einen wertvollen Impuls gibt. Auch für interessierte
Eltern ist das Buch ebenfalls eine nützliche Informationsquelle. Insgesamt ist
der Leitfaden uneingeschränkt zu empfehlen.